Získanie licencie na nakladanie s odpadom: funkcie

Ako získať licenciu na činnosti v oblasti odpadového hospodárstva? Nové nariadenie vlády Ruskej federácie č. 1062 bolo označené do roku 2015, ktorým bol zrušený zákon č. 255, ale bol zavedený nový dekrét v oblasti udeľovania licencií na odpad. Nový dokument získal podmienený názov ustanovenia - 2015.

Všeobecné ustanovenia a hlavné zmeny

Regulačný akt stanovil nové podmienky udeľovania licencií v oblasti odpadového hospodárstva. Preto od 1. júla 2015 bude potrebná licencia na vykonávanie činností súvisiacich s odpadmi: vývoz, likvidácia, využitie.

Vo FZ č. 458, časti 3 článku 23 sa stanovujú charakteristiky udeľovania licencií:

  1. Licencia udelená pred 1. júlom 2015 sa ponecháva do 1. januára 2019. Podnikatelia, ktorí sa už podieľajú na odpadovom hospodárstve, môžu nariadiť opätovné vydanie povolenia s uchovaním všetkých možností.
  2. Do 1. januára 2016 bolo potrebné získať preukazy totožnosti a ostatné právnické osoby, ktorých činnosťam je zhromažďovať, prepravovať a manipulovať s odpadovými materiálmi. Po uplynutí tohto obdobia sa činnosti bez povolenia trestajú veľkou pokutou alebo ukončením organizácie.

Hlavnou zmenou, ktorá ovplyvnila väčšinu podnikateľov, je rozšírenie zoznamu činností súvisiacich s nakladaním s odpadom, ktoré vyžadujú udelenie licencií. Toto možno vidieť v bode 1 nariadenia - 2015.

Ďalšou dôležitou inováciou bolo dokončenie žiadosti. Štatút na rok 2012 zaväzuje organizáciu samazaviesť druhy odpadov, s ktorými spoločnosť plánovala pracovať vo FKKO.Manažér teraz vytvára zoznam odpadových materiálov priamo pri písaní žiadosti o licenciu, po ktorej štátne orgány predložia tieto informácie FCC.

Požiadavky na získanie preukazu spôsobilosti

Ustanovenie - 2015 stanovuje pre každú činnosť odpadového hospodárstva podmienku na získanie licencie na nakladanie s odpadmi. Ak organizácia plánuje vykonať viacero prác, spoločnosť sa zaväzuje dodržiavať všetky požiadavky. Odporúčame dôkladne premýšľať o akčnom pláne, pretože odosielanie a overovanie dokumentácie trvá minimálne 2 mesiace. Pred podaním žiadosti je potrebné uviesť organizáciu do súladu so všetkými požiadavkami.

Nižšie je uvedená tabuľka s hlavnými požiadavkami, každá činnosť v oblasti odpadového hospodárstva má svoje vlastné charakteristiky:

zber vývoz Spracovanie Likvidácia dezinfekcia uskladnenie
Dostupnosť potrebných budov a stavieb vo vlastníctve organizácie na základe nájmu alebo vlastníctva.

+ - + + + +
Dostupnosť vybavenia na základe vlastníctva alebo nájomnej zmluvy v súlade so základnými požiadavkami právnych predpisov Ruskej federácie.

- + + + -
Prítomnosť vybavených vozidiel v organizácii.

+ - - -
Prítomnosť IP a zamestnanciorganizácia formálnych pracovných zmlúv a dôkazy, ktoré im umožňujú vykonávať činnosti a potvrdzovať odbornú prípravu zamestnancov.

+ + + + + +
Existencia dohody o zhodnotení odpadov z recyklácie 1 až 4 tried, ktoré môžu poškodiť ozónovú vrstvu.

- až ​​ +

Vo všeobecnosti sú základné požiadavky stanovené nariadením - 2015 úplne skopírované od predchodcu. A to je správny krok, pretože prítomnosť špeciálnych konštrukcií, vybavených vozidiel - podmienky pre žiadateľa, ktoré zostanú naďalej relevantné. Napriek kopírovaniu sú vysvetlenia v zákone určité vysvetlenia. Preto nariadenie 2015 stanovuje povinnú prítomnosť špeciálnych značiek na vybavenej doprave, ktoré označujú príslušnosť k organizácii.

Požiadavka na odbornú prípravu zamestnancov zostáva rovnaká. Je pevne umiestnená v hlavnom FZ №89. Preto podnikateľ pred začatím práce nájde vopred ľudí, ktorí budú mať možnosť spracovať odpad a poslať ho na príslušné kurzy. Pokiaľ ide o poslednú položku. V nariadení vlády RF č. 228 z roku 2014 sa ustanovil zoznam materiálov a látok, ktoré majú nebezpečný vplyv na ozónovú vrstvu. Žiadosť o takýto odpad je povinne regulovaná na štátnej úrovni.

Ustanovenie - 2015 Gerasimchuk však preberá všetky požiadavky. Nasledujúce podmienky na získanie licencie boli vyňaté zo skladu:

  • Prítomnosť vorganizácia zamestnanca, ktorý je zodpovedný za umožnenie zamestnancom podniku zaobchádzať s nebezpečnými odpadmi.
  • Povinná štúdia o životnom prostredí na skládke odpadu nadobúdateľom licencie.
  • Dostupnosť kontrolných oddelení v spoločnosti v oblasti odpadového hospodárstva.

Napriek skutočnosti, že tieto podmienky boli vyňaté zo základných požiadaviek, sú stále uvedené vo federálnom zákone č. 89. To vytvára paradox v legislatíve.

Získanie licencie

Vedúci organizácie je povinný poskytnúť licenčný orgán na žiadosť štátneho orgánu, ktorý vydá žiadosť o vydanie povolenia. Žiadosť musí byť sprevádzaná sprievodnou dokumentáciou. Položka 5 ustanovenia 2015 je špeciálne určená na opísanie vyhlásenia.

Tu sú pravidlá spracovania žiadosti a informácie, ktoré sa v nej nachádzajú:

  • Zoznam konkrétnych odpadov, s ktorými bude organizácia v budúcnosti fungovať. Patrí sem názov, kategória nebezpečnosti a kódovanie FCO.
  • Údaje o uzavretí SEZ, ktoré potvrdzujú úplný súlad so všetkými štátnymi predpismi pre prevádzku zariadení a vybavenia.
  • schvaľuje záver environmentálneho odborného posudku (GEE).
  • Základné dokumenty, ktoré umožňujú uvádzanie do prevádzky /uvedenie do prevádzky pre ďalšie obchodné činnosti.

SEZ - sanitárny a epidemiologický záver. Pri vyplňovaní žiadosti sa musia uviesť požiadavky tohto certifikátu. Dokumentvydané v súlade s poradovým číslom 244 od spoločnosti Rospotrebnadzor.Hlavnou úlohou auditu je overiť, či sa v organizácii dodržiavajú pravidlá stanovené v SanPiN 2.1.7.1322-03

Zoznam dokumentov, ktoré sa majú priložiť k žiadosti o licenciu:

  1. Osvedčenie o zakladaní - štatút a osvedčenie o činnosti.
  2. Osvedčenia potvrdzujúce právo vlastniť územie a budovy na ňom. V prípade práce na základe nájomnej zmluvy môže byť potrebné poskytnúť certifikát o tom, že územie bude v službách organizácie počas celého trvania licencie.
  3. Dohody o prevode odpadu s tretími stranami. Pri práci na princípe mýta surovín je potrebné zohľadniť tento moment osobitne.
  4. Malá charakteristika vykonávaného odpadu. Ak firma vykonáva niekoľko činností naraz, uvádzajú všetko.
  5. Technické pasy a osvedčenia pre prístroje a zariadenia.
  6. Ak spoločnosť používa motorovú dopravu - cestovné pasy a zmluvu o údržbe.
  7. Vypracovaná príručka o nakladaní s odpadovými materiálmi.
  8. Dokumenty v oblasti environmentálnej kontroly.
  9. Informácie o prítomnosti kontajnerov na dočasné uskladnenie odpadových materiálov.
  10. Odpadové pasy oddelene pre každú triedu.
  11. Individuálne navrhnutý projekt zberu odpadu a obmedzenia ukladania.
  12. Dohody o lekárskej prehliadke zamestnancov organizácie. Môžete pridať výsledky posledného naplánovanéholekárske vyšetrenie.
  13. Osvedčenie o prepustení OOP.

Vyššie uvedený zoznam je všeobecný. Je pravdepodobné, že verejné orgány môžu potrebovať dodatočné informácie týkajúce sa činností podniku. Ťažkosti môžu vzniknúť, ak sa organizácia zaoberá viacerými druhmi odpadu naraz. Preto sa obráťte na miestneho Rospotrebnadzor a uveďte všetky informácie o požadovaných dokumentoch. Zhromažďovanie informácií sa vyžaduje v mieste registrácie organizácie, ako v rôznych predmetoch RF pravidiel a požiadavky sa môžu líšiť.

Časť hrubého porušenia požiadaviek na udelenie licencií

V ustanovení 2015, podobne ako v predchodcovi, existovala časť, v ktorej došlo k hrubému porušovaniu základných požiadaviek žiadateľa.

K aktualizovanej objednávke boli pridané tieto odseky:

  1. Žiadateľ nemá licenciu TC so špeciálnymi symbolmi.
  2. Povolenie na nakladanie s odpadom s nekvalifikovaným personálom 1-4.
  3. Použitie v činnosti organizácie tried a druhov odpadov, ktoré neboli predtým deklarované v čase podania žiadosti.

Jedno porušenie bolo však vylúčené zo súčasnej situácie: nekonanie na území umiestňovania odpadu, kontrola stavu životného prostredia. Treba pripomenúť, že monitorovanie už nie je zahrnuté do zoznamu základných podmienok pre vydanie povolenia.Pri zohľadnení všetkých nových pravidiel je priemerná licenčná doba približne 3 mesiace.Z toho najmenej 45 dnídokumenty sú dohodnuté príslušnými orgánmi dohľadu.

Ak existuje aspoň jedno zo závažných porušení stanovených na legislatívnej úrovni - organizácia je vystavená vážnemu trestu, ktorý je uložený osobne. Pokuta závisí od veľkosti a ročného obratu spoločnosti. Minimálna pokuta je 50 000 rubľov za porušenia, ktoré nesúvisia s prijatím zisku. V prípade následkov na životné prostredie môže byť okrem podnikania zakázaná aj činnosť podniku.

Získanie licencie je preto nevyhnutným postupom pre organizáciu činností v oblasti odpadového hospodárstva. Táto oblasť je mimoriadne nebezpečná pre životné prostredie a pre ľudí ako celok, čo ročne prináša štátu nové predpisy upravujúce činnosť takýchto organizácií.

Podrobnejšie informácie týkajúce sa licencovania odpadu vo videu nižšie: